專家解讀|打造零碳標桿引領綠色變革——扎實推進汽車行業國家級零碳工廠建設

2026-07-29 13:28:31來源：節能與綜合利用司關鍵詞：國家級零碳工廠零碳工廠建設閱讀量：13828

導讀：汽車行業依托國家綠色工廠建設基礎，逐步形成頭部企業引領、產業鏈協同降碳的良好態勢。目前，已有一批整車及零部件制造企業入選國家綠色工廠名單，主要產品單位能耗達到本行業能耗限額強制性國家標準1級(先進值)及工業重點領域能效標桿水平，滿足國家級零碳工廠申報的核心前置條件。

　　近日，工業和信息化部辦公廳印發《關于組織開展國家級零碳工廠建設工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對零碳工廠建設的基本要求、申報條件、組織實施等作出具體部署，標志著零碳工廠建設由頂層設計進入全面實施階段。作為國民經濟的重要支柱產業，汽車行業扎實推動汽車行業零碳工廠建設，對于加快產業綠色低碳轉型、培育新質生產力、支撐碳達峰碳中和目標實現具有重要意義。

　　一、提高站位，深刻認識汽車行業零碳工廠建設的戰略意義

　　(一)建設零碳工廠是汽車行業產業鏈供應鏈系統降碳的關鍵抓手。根據零碳工廠分階段梯度培育部署，汽車行業用能結構以電力消費為主，脫碳路徑清晰明確，具備較好的零碳工廠建設基礎。一方面，汽車制造環節用能規模較大，多數企業年綜合能源消費量超過千噸標準煤，建設零碳工廠可統籌推進能源結構優化、節能降碳改造，推動全行業綠色低碳轉型。另一方面，汽車產業鏈條長、關聯度高、帶動作用強。發揮龍頭企業零碳工廠牽引作用，有利于帶動上下游企業協同開展節能降碳、綠色采購和產品碳足跡管理，推動減排要求由單個工廠向產業鏈供應鏈延伸，形成系統降碳合力。

　　(二)建設零碳工廠是汽車行業進一步綠色低碳轉型發展的重要方向。汽車行業依托國家綠色工廠建設基礎，逐步形成頭部企業引領、產業鏈協同降碳的良好態勢。目前，已有一批整車及零部件制造企業入選國家綠色工廠名單，主要產品單位能耗達到本行業能耗限額強制性國家標準1級(先進值)及工業重點領域能效標桿水平，滿足國家級零碳工廠申報的核心前置條件。汽車企業相關實踐可有效支撐單位能耗碳排放、非化石能源消費占比等國家級核心指標落地，為全行業對標創建國家級零碳工廠積累了扎實的實踐經驗。

　　(三)建設零碳工廠是推動汽車行業能源結構優化與能效水平提升的核心引擎。汽車制造工廠主要用能涵蓋電力、天然氣、熱力三類，用電占比30%—70%、用氣20%—60%，單位能耗碳排放區間0.5—4.2噸二氧化碳/噸標準煤，降碳潛力較大。一是行業普遍采用“分布式光伏+電能量交易+綠證交易補充”組合模式，部分工廠已實現生產用電100%綠色化，多數基地光伏自發電量覆蓋10%以上用電需求，優質工廠可突破30%。二是生產能效持續提升，圍繞重點用能環節，推動主要用能設備向先進能效水平提升，標桿工廠已實現生產設備一級能效全覆蓋，常態化開展節能診斷和技術改造，持續挖掘過程降碳潛力。三是能源管理水平持續提升，行業數字化管理基礎扎實，普遍配套智能能源管控平臺，對生產用能數據進行監測、統計與智能分析，落實精細化用能管理要求。

　　二、落實要求，精準把握汽車行業零碳工廠建設的實施路徑

　　《通知》配套發布國家級零碳工廠建設評估指標體系，涵蓋源頭減碳、過程脫碳、協同降碳、智能控碳、碳抵銷和信息披露五大類別，并設定單位能耗碳排放、非化石能源消費占比、非化石能源電力消費物理認定量占比三項核心指標。申報單位應在申報階段達到核心指標基本要求，并承諾在建設期內持續提升、達到目標要求。評估指標體系涵蓋源頭減碳、過程脫碳、協同降碳、智能控碳、碳抵銷和信息披露五大類別。汽車行業企業應逐項對標、分類施策、精準發力。

　　(一)抓實源頭減碳，加快提升非化石能源消費占比。一是持續降低排放強度。推進涂裝工序清潔能源替代，推廣余熱回收系統，優化外購能源結構、提升綠電占比。嚴格按GB/T 32150規范核算邊界，確保碳排放數據可測量、可報告、可核查。二是穩步提升非化石能源消費占比。因地制宜開發利用分布式光伏等可再生能源，結合綠電綠證交易，提升非化石能源電力消費水平，并按相關要求規范核算。結合工藝和用能場景，拓展綠氫、生物質燃料等非化石能源在供熱、運輸、備用能源等環節的應用。三是增強非化石能源電力物理支撐能力。提高分布式光伏自發自用水平，配套儲能提升非化石能源電力就地消納能力。探索非化石能源電力直連、工業綠色微電網、源網荷儲一體化等模式，提升非化石能源電力消費的物理可溯源水平，為提高非化石能源電力消費物理認定量占比提供支撐。

　　(二)深化過程脫碳，推動生產環節綠色升級。一是持續降低單位工業增加值能耗，淘汰高耗能落后裝備，推廣低溫固化涂料、干式噴房、機器人噴涂等節能工藝，壓降單位產出能耗。二是提高節能裝備應用占比，對電動機、風機、空壓機等通用用能設備實施節能改造，確保統計范圍內裝備能效達到或優于能效強制性國家標準2級水平和《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平》節能水平。三是因地制宜探索碳清除技術，結合涂裝工序實際評估碳捕集利用與封存技術適用性，穩步提升碳清除率。

　　(三)強化協同降碳，帶動產業鏈整體轉型。一是開展整車全生命周期碳足跡核算，識別重點減排環節，建設期末實現主要產品類別碳足跡分析全覆蓋。二是健全零碳供應鏈管理體系，將碳減排納入供應商準入評價，量化外購零部件碳足跡，開展低碳技術賦能，帶動上下游協同降碳。三是推進清潔運輸改造，統籌廠內外物流，優先采用鐵路、水路等清潔方式，廠內車輛電動化或氫燃料化，清潔運輸比例不低于85%并逐步提高。四是落實生產者責任延伸制度，建立廢舊汽車及零部件回收體系，推動動力電池、鋼材等資源循環利用，構建閉環產業鏈。

　　(四)推進智能控碳，提升數字化管理效能。汽車企業應以零碳工廠建設為契機，系統推進能碳管理數字化能力建設。一是夯實數據采集基礎，對照標準完善計量器具配置，在沖壓、焊裝、涂裝、總裝等核心工序部署智能電表、傳感器等物聯感知設備，打通制造執行系統(MES)、企業資源計劃系統(ERP)等系統接口，建立全廠統一的數據采集網絡，實現能耗與碳排放數據自動歸集、實時傳輸。二是構建一體化能碳管理平臺，對標建設要求整合能耗監測、碳核算、產品碳足跡、供應鏈碳協同及碳資產運營等功能，依托大數據分析強化能耗分析、能效對標、趨勢研判與異常預警，推動能碳管理從“被動統計”向“主動管控、智能優化”升級。

　　(五)規范碳抵銷和信息披露，完善常態化監督機制。企業要建立常態化信息披露機制，通過可持續發展報告、ESG報告、零碳工廠建設方案等載體，定期公開碳排放數據、核心指標達成情況、碳抵銷開展情況、零碳工廠建設進展及成效。披露內容需嚴格遵循可測量、可報告、可核查原則，確保數據真實準確、完整可靠，主動接受行業與社會監督。

　　三、凝聚共識，共同構建汽車行業零碳發展新格局

　　零碳工廠建設是一項長期性、系統性工程，需要政府、行業、企業、社會各方協同發力，共同營造有利于零碳工廠建設的良好生態。在此，我們向全行業發出以下倡議：

　　(一)加快完善行業標準規范體系。加快汽車行業零碳工廠標準體系建設，針對整車制造、動力電池、核心零部件等形成符合行業實際的建設路徑，細化各工藝環節的減排技術路徑與核算要求。完善汽車單位產品能耗限額、供應鏈碳管理、低碳工藝技術等配套標準，形成覆蓋建設、評價、管理全流程的標準體系，為企業開展零碳工廠建設提供清晰的技術指引。

　　(二)加強低碳技術創新和應用。汽車行業應加大綠色低碳技術研發投入，重點突破低碳材料、高效驅動、先進制造等關鍵技術。推廣低溫固化涂料、干式噴房、余熱回收等成熟節能降碳技術。積極探索涂裝免中涂工藝、伺服沖壓成形、低溫激光焊接等綠色低碳技術在汽車制造環節的適用性，推動數字化技術與綠色低碳技術深度融合，以智能控碳賦能精準減排。

　　(三)構建全產業鏈協同降碳生態。充分發揮整車企業“鏈主”牽引作用，將碳減排要求融入供應鏈管理，帶動上下游協同降碳，建立廢舊產品回收體系，加強產業鏈碳數據共享，形成全鏈條減排合力。培育專業化零碳服務機構，提供碳核算、能碳管理、低碳改造、碳資產管理等一體化服務，助力中小企業補齊能力短板。

　　(四)深化國際合作與交流。積極對接國際零碳工廠建設的先進理念與標準規則，加強與國際組織、海外車企的交流合作，學習借鑒先進經驗。推動我國汽車零碳標準與國際標準銜接互認，助力我國企業適應綠色貿易規則。加強與國際領先企業在新材料、新工藝、新能源等領域的技術交流與合作。

　　(五)做好經驗總結和宣傳推廣。常態化開展政策解讀、業務培訓、技術交流。充分發揮標桿引領作用，對汽車行業零碳工廠建設的典型做法進行梳理總結，提煉可復制、可推廣的成熟經驗，營造全行業爭創零碳工廠的良好氛圍。

　　建設零碳工廠是汽車行業實現綠色低碳轉型的主要路徑，也是提升國際競爭力的重要抓手。各有關方面要以《通知》印發為契機，準確把握政策要求，扎實抓好工作落實，為積極穩妥推進工業領域碳達峰碳中和、推動汽車產業高質量發展作出積極貢獻。

　　(工業和信息化部裝備工業發展中心副主任劉法旺)

　　引用：專家解讀之二：打造零碳標桿引領綠色變革——扎實推進汽車行業國家級零碳工廠建設節能與綜合利用司 [引用日期：2026年7月29日]

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